Борьба с коррупцией

Коррупция – сложный социальный феномен, исторические корни которого уходят в глубокую древность и связаны, прежде всего, с обычаем делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения и впоследствии - поддержки в решении возникающих проблем в своих корыстных интересах.

По мере развития человеческого общества и смены общественно-экономических формаций коррупция перестает быть только нравственной проблемой. Она начинает проникать во все сферы общественного бытия, в органы управления государством, в том числе политику.

Во второй половине XX века коррупция становится международной проблемой. Подкуп транснациональными корпорациями высших должностных лиц приобрел массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих других государств.

Впервые о коррупции во властных структурах открыто заговорили в 1990 году, когда президент Пакистана отправил правительство в отставку в связи с обвинениями в коррупции и некомпетентности.

Являясь глобальной проблемой современности, проблема коррупции в той или иной степени существует и в Республике Беларусь. Будучи неотъемлемым субъектом мирового сообщества, занимая важное геополитическое положение и являясь стратегическим партнером для многих стран ближнего и дальнего зарубежья, она объективно не могла не быть подвержена этому явлению.

Коррупция подрывает доверие народа к власти, порождает философию «мздоимства», дискредитирует рыночные механизмы конкуренции и борьбы с монополизмом в экономике, способствует лоббированию законодательных и нормативных актов, потворствующих масштабным злоупотреблениям и преступности.

В республике сформировалась определенная система организации борьбы с коррупцией, которая включает в себя:

- разработку и принятие антикоррупционной нормативной правовой базы и определение механизма ее выполнения;

- разграничение между государственными органами их функций, зон ответственности и организацию взаимодействия по противодействию коррупции;

- создание и обеспечение деятельности специальных подразделений по борьбе с коррупцией;

- образование на различных уровнях комиссий, координационных советов и совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией; специальных информационно-аналитических и криминалистических центров;

- использование государственных СМИ, активное вовлечение граждан, общественных организаций и трудовых коллективов в деятельность по противодействию коррупции.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. N 305-З О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 декабря 2022 г. № 232-ЗЗ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 сентября 2019 г. № 619 О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции 

ПЛАН РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ на 2024

развернуть

                                                                 

ПЛАН РАБОТЫ КОМИССИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

на 2024

п/п

Вопросы, рассматриваемые на заседании комиссии

Сроки

Ответственный исполнитель

1.

Заседание 1

Повестка дня:

1.Выборы секретаря комиссии по противодействию коррупции.

2.Об утверждении плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2024 год.

3.Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на 2024 год.

4.Профилактика коррупционных правонарушений в системе образования.

5.Анализ конфликта интересов

 

03.01.2024

Председатель комиссии, члены комиссии

2

Заседание 2

Повестка дня:

1. Об итогах работы учреждения по окончанию учебного года и организации выпускных экзаменов за период обучения и воспитания на II и III ступени.

2. О выдаче документов строгой отчетности об образовании за курс базового и общего среднего образования.

3.Об организации контроля приема в 1, 10 классы.

4.Отработка рабочего времени, соблюдение трудовой дисциплины.

5.Организация контроля за работой попечительского совета учреждения образования.

 

14.06.2024

Председатель комиссии, члены комиссии

3.

Заседание 3

Повестка дня:

1.Обоснованность распределения учебной нагрузки, часов факультативных занятий.

2.Организация контроля за работой попечительского совета учреждения образования.

3.Соблюдение работниками графиков проведения дополнительных образовательных услуг, проведением внеклассных мероприятий, рациональным и объективным распределением часов ОВР.

4. О мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений в учреждении образования

04.09.2024

Председатель комиссии, члены

комиссии

4.

Заседание 4

 

Повестка дня:

1. Отчет о работе комиссии по противодействию коррупции за 2023 год.

2. Организация образовательного процесса с целью предупреждения коррупционных действий со стороны педагогического состава.

3. Анализ коррупционных фактов, выявленных по итогам поступления обращений граждан

22.12.2024

Председатель комиссии, члены комиссии

5.

Внеочередные заседания комиссии по противодействию коррупции

по мере надобности

Председатель комиссии, члены

комиссии

 

свернуть

План мероприятий на 2024/2025 год по профилактике и предотвращению коррупционных проявлений в школе

развернуть

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по противодействию коррупции на 2024/2025 год

№ пп

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный

1

Ознакомление заместителей директора, учителей с основными требованиями НПА по антикоррупционному законодательству, разъяснение отдельных положений Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» от 15.07.2015 № 305-З

первый месяц года

директор, инспектор по кадрам

2

Ознакомление работников с основными требованиями НПА по антикоррупционному законодательству, разъяснение отдельных положений Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» от 15.07.2015 № 305-З

ежегодно, сентябрь

заместитель директора, инспектор по кадрам

3

Ознакомление работников школы при приеме на работу с Правилами внутреннего трудового распорядка, с НПА в области предотвращения коррупционных проявлений, с деятельностью Комиссии по борьбе с коррупцией и профилактике правонарушений

постоянно при приеме на работу

инспектор по кадрам

4

Освещение вопросов борьбы с коррупционными проявлениями в школе в рамках адапционных семинаров для учащихся старших классов и родителей

ежегодно, сентябрь (май)

заместитель директора по воспитательной работе

5

Проведение заседаний Комиссии по борьбе с коррупцией и профилактике правонарушений

по мере необходимости, но не реже 1 раз в четверти

заместитель директора по воспитательной работе

6

Рассмотрение на собраниях трудового коллектива, в рамках Единых дней информирования вопросов по недопущению коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей

2 раза в год

директор школы

7

Рассмотрение вопроса исполнения законодательства о борьбе с коррупцией на педагогических советах

2 раза в год

заместители директора

8

Осуществление контроля за соблюдением педагогическим составом и учащимися антикоррупционного законодательства

в период сдачи экзаменов

заместители директора

9

Изучение взяточничества, злоупотребление служебным положением и иных коррупционных проявлений среди учащихся

в соответствии с мониторингом мнения учащихся

заместитель директора по воспитательной работе

10

Освещение вопросов борьбы с коррупционными проявлениями в школе

при проведении организационных собраний

директор, заместители директора

11

Освещение вопросов борьбы с коррупционными проявлениями в Республики Беларусь в целом (сайт, СМИ)

1 раз в год

заместители директора

12

Подготовка и размещение на стендах и обновление информационных материалов по борьбе с коррупцией в школе

сентябрь, февраль

заместитель директора по воспитательной, библиотекарь

13

Организация и проведение встреч учащихся с представителями судебных и правоохранительных органов по вопросам правонарушений

2 раза в год

заместитель директора по воспитательной работе

14

Осуществление систематического контроля за состоянием работы по профилактике и предотвращению коррупционных проявлений в школе

постоянно

заместители директора

 

Директор                                                                                                                        С.И. Бурда

 

План рассмотрен и утвержден на заседании Комиссии по борьбе с коррупцией и профилактике правонарушений школы. Протокол № 1 от 03.01.2024 года.

свернуть

Карта антикоррупционных рисков

развернуть

Карта коррупционных рисков государственного учреждения образования «Средняя школа № 24  г. Витебска имени М.Ф. Маскаева»

Коррупционно-опасная функция

Область деятельности, где возможны коррупционные риски

Меры профилактики

Ответственные

Организация деятельности, организация учебного процесса, организация воспитательной работы

Использование служебных полномочий в процессе решения личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или  его родственников, свойственников, друзей

1. Соблюдение руководителями и работниками требований антикоррупционного законодательства, ознакомление работников с ответственностью за совершение коррупционного правонарушения. 2. Соблюдение установленных законодательством ограничений.

Директор С.И. Бурда,

Заместитель директора по учебной работе А.В. Габрукович, О.Г. Леоненко заместитель директора по воспитательной работе И.В. Дащинская, классные руководители 1-11 класс

Работа со служебной информацией

1.Использование в личных интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей. 2. Несанкционированный доступ к информационным ресурсам 

Анализ и  оценка соблюдения работниками требований антикоррупционного законодательства, трудовой и исполнительской дисциплины

Директор С.И. Бурда,

Заместитель директора по учебной работе А.В. Габрукович, О.Г. Леоненко заместитель директора по воспитательной работе И.В. Дащинская

Закупки за счет собственных средств, иные процедуры закупок

1. Составление технических заданий на закупку. 2. Выбор победителя процедуры закупки. 3. Пошаговое соблюдение порядка закупок, установленного законодательством

1. Анализ планов и заданий на закупки. 2. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений и лиц, допустивших нарушения при подготовке и проведении процедур закупок. 3. Мониторинг деятельности, связанной с закупками, с рассмотрением результатов на заседаниях комиссии по противодействию коррупции

Заместитель директора по хозяйственной работе О.П. Янушковская

Оплата труда

1. Оплата рабочего времени не в полном объеме. 2. Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте.

3. Оплата командировочных расходов.

Надлежащий и систематический учет рабочего времени и сумм выплат

Директор С.И. Бурда,

Заместитель директора по учебной работе А.В. Габрукович, О.Г. Леоненко заместитель директора по воспитательной работе И.В. Дащинская, заместитель директора по хозяйственной работе О.П. Янушковская, председатель профкома Т.В. Кириллова

Стимулирующие выплаты

1. Необъективная оценка деятельности работников. 2. Необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений

1. Соблюдение принципов социальной справедливости и прозрачности. 2. Использование средств на стимулирующие выплаты в соответствии с требованиями законодательства.

Проведение ремонтов, модернизаций, перепланировок

1. Проведение процедур при закупке товаров (работ, услуг) при проведении текущих ремонтов. 2. Взаимные расчеты с подрядчиком во время и после проведения текущих ремонтов. 3. Соблюдение сроков проведения ремонтных работ, работ по модернизации и перепланировке

1.Осуществление контроля на  объектах текущего ремонта, модернизации, перепланировки. 2. Недопущение корректировок проектно-сметной документации по ремонту.

3. Контроль за сроками выполнения работ.

Заместитель  директора по хозяйственной работе О.П. Янушковская

Регистрация материальных ценностей

1.Постановка на регистрационный учет материальных ценностей. 2. Досрочное списание материальных ценностей и расходных материалов с регистрационного учета

1. Организация работы по контролю за деятельностью материально ответственных лиц, соблюдением договоров о полной материальной ответственности.

2. Ознакомление материально ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения

Заместитель директора по хозяйственной работе О.П. Янушковская

Прием на работу

Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступления на работу

Проведение нанимателем собеседования при приеме на работу с участием руководителя соответствующего структурного подразделения, председателя профсоюзного комитета

Директор С.И. Бурда

Прием граждан и представителей юридических лиц по осуществлению административных процедур

Нарушение порядка и сроков осуществления административных процедур

Проведение с  работниками, осуществляющими прием, профилактической работы с разъяснением порядка действий при попытках передачи вознаграждений

Секретарь, О.И. Диканова

 

свернуть

Состав комиссии по борьбе с коррупцией

развернуть

Бурда С.И., председатель комиссии

Дащинская И.В., заместитель директора по воспитательной работе

Ковалевская Л.Н., воспитатель

Леоненко О.Г., заместитель директора по учебной работе

Габрукович А.В., заместитель директора по учебной работе

Янушковская О.П., заместитель директора по хозяйственной работе

Диканова О.И., секретарь

 

свернуть