К началу Великой Отечественной войны наградная система СССР насчитывала 6 наград, но в ожесточенных схватках с врагом подвиги и другие героические действия совершались массово. К тому же устав существовавших наград был весьма расплывчатым, и не давал четких пояснений за какие конкретно действия в боевой ситуации награждать бойцов и командиров.
В апреле 1942 года, Иосиф Виссарионович Сталин, поручил начальнику Главного управления тыла РККА генералу Хрулеву, разработать проект ордена для воинов, которые особенно отличились в борьбе с фашистскими захватчиками. Работу над проектом, с рабочим названием орден «За воинскую доблесть», вели художники Сергей Дмитриев и Александр Кузнецов. После представления первых проектов наград, орден решено было переименовать, и он получил свое окончательное название «Орден Отечественной войны».
20 мая 1942 года орден Отечественной войны был учрежден в своем окончательном виде – пятиконечная звезда, покрытая красной и белой эмалью, на фоне расходящихся лучей. Под звездой скрещенные винтовка с примкнутым штыком и шашка, в середине звезды золотое изображение серпа и молота, по кругу надпись «ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА». Первоначально орден при помощи кольца крепился к прямоугольной колодке, обтянутой шелковой муаровой лентой красного цвета, а после указа от 19 июня 1943 года, получил винт на реверсе, при помощи которого он крепился к одежде. Кроме этого в 1943 году к ордену была разработана орденская лента, для ношения на планке. Лента шелковая, муаровая, цвета бордо, с 1 одной красной полоской шириной 5мм по центру для 1й степени, и двумя красными полосками шириной 3мм по краям для второй степени. Материалом изготовления для ордена Отечественной войны 1й степени было выбрано золото, 2й – серебро.
Так же к ордену был разработан статут, конкретизирующий подвиги и боевые ситуации, за которые он вручался, для ордена I степени таких боевых ситуаций было 30ть, II – 28. Боевые ситуации были идентичными, основное отличие состояло в цифрах. Так, например, за три уничтоженные батареи противника, полагался орден Отечественной войны 2й степени, за пять уничтоженных батарей – первой степени, или «Тот, кто под огнем противника эвакуировал с поля боя 2 танка» получал орден второй степени, за три эвакуированных танка вручали уже орден Отечественной войны первой степени.
Чтобы своевременно награждать бойцов и командиров, отличившихся в боях, право вручать орден Отечественной войны было передано военному командованию - от командующих фронтами и флотами до командиров корпусов включительно. Награждение орденами часто происходило в боевой обстановке сразу же после совершения подвига.